Μέσος όρος 4,14/10 για την καθημερινότητά μας
Είναι η Γλυφάδα ο καλύτερος μεγάλος δήμος της χώρας και η Κέρκυρα ο χειρότερος;
Πόσο βάζουμε στους δήμους μας από το 1 έως το 10; Κατά μέσο όρο… 4,14.
Επιτέλους βρήκα χρόνο να παίξω με τα αποτελέσματα της Αξιολόγησης Δημόσιας Διοίκησης που έτρεξε πριν λίγους μήνες. 64.789 πολίτες βαθμολόγησαν διάφορες υπηρεσίες του Δημοσίου. Στην έρευνα οι υπηρεσίες βαθμολογήθηκαν σε αριθμητική κλίμακα από 1 έως 10, όπου 1 σημαίνει «καθόλου ικανοποιημένος/η» και 10 σημαίνει «απόλυτα ικανοποιημένος/η». Πέραν της βαθμολόγησης δήλωσαν επίσης σε ποιο ηλικιακό γκρουπ ανήκουν, τον ταχυδρομικό τους κώδικα και αν έχουν παιδιά και σε ποια τάξη. Εδώ μπορείτε να βρείτε τα πλήρη ευρήματα της πρώτης αξιολόγησης από το Υπουργείο Εσωτερικών.
Για τη δική μου ανάλυση θα εστιάσω στις υπηρεσίες των ΟΤΑ (οι οποίοι αντέδρασαν στη διαδικασία), καθώς και σε μεγαλύτερους δήμους με πάνω από 50.000 κατοίκους (ένα αυθαίρετο όριο που συμπεριλαμβάνει 45.249 πολίτες ή 70% του συνόλου των βαθμολογήσεων).
Πιο αναλυτικά, κράτησα τις παρακάτω ερωτήσεις και τις κατηγοριοποίησα ως εξής:
Μεταφορές: Αστική Συγκοινωνία (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ, Μετρό, Τραμ), Δημοτική Συγκοινωνία, Χώροι Στάθμευσης
Υποδομές: Κατάσταση οδικού δικτύου αρμοδιότητας Περιφέρειας, Κατάσταση οδικού δικτύου αρμοδιότητας Δήμου, Κατάσταση πεζοδρομίων, Υποδομές για ΑμεΑ
Παιδιά: Υποδομές σχολικών κτιρίων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, Παιδικοί / Βρεφικοί Σταθμοί, Παιδικές Χαρές
Βασικές Υπηρεσίες: Καθαριότητα, Ανακύκλωση απορριμμάτων, Ηλεκτροφωτισμός, Χώροι Πρασίνου / Πάρκα
Άλλες Υπηρεσίες: Κοινωνικές Υπηρεσίες, ΚΑΠΗ / Λέσχες Φιλίας, Ψηφιακές Υπηρεσίες Δήμου, Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», Πολεοδομία, Δημοτική Αστυνομία, Δημοτικά Ιατρεία, Πρόγραμμα διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς
Αν θέλετε να κάνετε τις δικές σας αναλύσεις, μπορείτε να κατεβάσετε τα δεδομένα είτε στην αρχική τους μορφή είτε από το αρχείο που έχω ετοιμάσει εγώ.
Τα παρακάτω δεν είναι αντικειμενική μέτρηση του αν ο δρόμος έχει 3 ή 5 λακκούβες, ούτε βασίζονται σε τυχαίο δείγμα πολιτών. Είναι μια συμπυκνωμένη εικόνα του πώς νιώθουν όσοι πήραν τον χρόνο να απαντήσουν – συχνά οι πιο απογοητευμένοι ή οι πιο ικανοποιημένοι: των προσδοκιών τους από το Δημόσιο, των νεύρων τους από τα μικρά καθημερινά στραβοπατήματα και της συνολικής αίσθησης που έχουν για τη γειτονιά τους, όχι μόνο για μία συγκεκριμένη υπηρεσία. Δεν λείπουν φυσικά και τα πολιτικά ή κομματικά φίλτρα. Πολλές φορές η αξιολόγηση γίνεται «πακέτο»: ακόμα και οι ψηφιακές υπηρεσίες χρωματίζονται από τη γενική εικόνα της περιοχής. Γι’ αυτό έχει περισσότερο νόημα να κοιτάμε διαφορές μέσα στην ίδια ομάδα (π.χ. 25–34 στην Αθήνα vs 25–34 στη Θεσσαλονίκη) και, ακριβώς γι’ αυτό, τα ευρήματα έχουν ενδιαφέρον.
Γενικός μέσος όρος
Αν ενώσουμε όλες τις απαντήσεις από τους 65 δήμους με πάνω από 50.000 κατοίκους, προκύπτει ένας συνολικός μέσος όρος 4,14. Καλύτερα τα πηγαίνουμε σε ΚΑΠΗ / Λέσχες Φιλίας, πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και ηλεκτροφωτισμό. Χειρότερα σε χώρους στάθμευσης, πεζοδρόμια και υποδομές για ΑμεΑ.
Το ηλικιακό γκρουπ 25-34 είναι ξεκάθαρα το πιο απογοητευμένο με γενικό μέσο όρο στο 3,76 (18-24: 4,21 / 35-44: 4,12 / 45-54: 4,19 / 55-64: 4,17 / 65+: 4,34). Το ενδιαφέρον είναι πως δίνει τη χαμηλότερη βαθμολογία σε κάθε κατηγορία εκφράζοντας μάλλον μια γενικότερη διαμαρτυρία. Η ηλικιακή ομάδα δηλαδή που υποτίθεται ότι «χτίζει» τη ζωή της στις πόλεις δείχνει ξεκάθαρα ότι δεν πιστεύει πως οι δήμοι είναι σύμμαχός της.
Από τους 65 δήμους του δείγματός μου, μόνο τρεις περνάνε τη βάση (Γλυφάδας, Ελληνικού - Αργυρούπολης, Καλαμάτας) και άλλοι 14 περνάνε το 4,5. Στον πάτο, με κάτω από 3,5 βρίσκονται Κέρκυρα (2,84), Ηράκλειο (3,15), Ρόδος (3,22) και Χαλκίδα (3,44).
Όσκαρ & Χρυσά Βατόμουρα
Ποιος είναι ο καλύτερος και ποιος ο χειρότερος δήμος ανά κατηγορία;
Άνετη επικράτηση της Θεσσαλονίκης
Στο δίπολο Αθήνα-Θεσσαλονίκη, η δεύτερη κερδίζει στις 15 από τις 22 κατηγορίες με μεγαλύτερη διαφορά σε πεζοδρόμια, υποδομές για ΑμεΑ, δημοτική αστυνομία και καθαριότητα. Με απλά λόγια, η Θεσσαλονίκη φαίνεται να τα πηγαίνει καλύτερα στα της καθημερινότητας (περνώντας αρκετό χρόνο και στις δύο πόλεις, δεν μπορώ παρά να συμφωνήσω). Οι μόνες κατηγορίες που η Αθήνα φαίνεται να είναι σαφώς καλύτερη είναι το οδικό δίκτυο της περιφέρειας και τα δημοτικά ιατρεία.
Δήμος Αθηναίων
Τι γίνεται όμως μέσα στον Δήμο Αθηναίων; Υπάρχουν 44 ταχυδρομικοί κώδικες με τουλάχιστον 50 ψήφους οπότε σκέφτηκα να ερευνήσω αν υπάρχουν ουσιαστικές διαφορές μεταξύ τους. Και ναι, υπάρχουν, μέχρι και 30%.
Οι διαφορές έρχονται από όλες τις κατηγορίες (ακόμα και τις Ψηφιακές Υπηρεσίες Δήμου) κάτι που δείχνει πως η αξιολόγηση έγινε υπό το πρίσμα της γενικότερης ποιότητας ζωής σε κάθε γειτονιά.
Γονείς με παιδιά 0-6 χρονών
Όσοι δήλωσαν πως έχουν παιδιά σε βρεφονηπιακό σταθμό ή νηπιαγωγείο, βαθμολόγησαν 7 δήμους με πάνω από 6 όσον αφορά τους Παιδικούς και Βρεφικούς σταθμούς τους (Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης, Γλυφάδας, Νεάπολης - Συκεών, Κορυδαλλού, Κηφισιάς, Παλαιού Φαλήρου, Τρικκαίων) και 8 δήμους με πάνω από 6 όσον αφορά τις παιδικές χαρές (Γλυφάδας, Βάρης - Βούλας - Βουλιαγμένης, Ελληνικού - Αργυρούπολης, Ηλιουπόλεως, Νεάπολης - Συκεών, Κορυδαλλού, Περιστερίου, Λαρισαίων).
Μεγαλύτερο ενδιαφέρον όμως έχει το ποιους Δήμους βαθμολόγησαν σημαντικά διαφορετικά όσοι έχουν μικρά παιδιά από τους υπόλοιπους (% διψήφια διαφορά).
65+
Εκτός από τους γονείς μικρών παιδιών, η Γλυφάδα παίρνει την καλύτερη βαθμολογία και από τους 65+.
Συμπέρασμα
Είτε φταίνε οι πόροι που δεν έχουν οι ΟΤΑ, είτε η έλλειψη εκπαίδευσης και οργάνωσης στους ανθρώπους τους, είτε απλώς το ότι δεν κάνουν καλή δουλειά, αυτή η πρώτη αξιολόγηση δείχνει κάτι ξεκάθαρο: ο πήχης είναι χαμηλά. Όταν ο μέσος όρος γυρίζει γύρω στο 4, δεν μιλάμε για «μερικές αστοχίες», αλλά για ένα συστημικό πρόβλημα στην ποιότητα ζωής που προσφέρουν οι πόλεις μας. Το θετικό είναι ότι τώρα υπάρχει ένας καθρέφτης – ανά δήμο, ανά ηλικία, ανά γειτονιά. Το αν θα τον χρησιμοποιήσουμε για να κρυφτούμε ή για να αλλάξουμε, είναι καθαρά πολιτική και διοικητική επιλογή.
Νομίζω πως είναι από τις σπάνιες φορές που θα διαφωνήσω μαζί σου. Η *αξιολόγηση*, ως έχει γίνει με καθόλου τυχαίο δείγμα δεν έχει καμία αξία για την χάραξη πολιτικής.